新時代高質量高等教育體系的評價導向

時間:2021-01-22瀏覽:10設置

鐘秉林:國家教育咨詢委員會委員、北京師范大學教授

黨的十九屆五中全會明確提出了2035年建成教育強國的發展目標,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出建設高質量教育體系,提高高等教育質量的戰略任務?!笆奈濉逼陂g落實中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》,關鍵是明確普及化階段高質量高等教育體系的評價導向。

第一,強調分類發展的高等學校評價。普及化階段的高等學校評價要強調分類發展、分類評價,滿足經濟社會發展對高層次人才的多樣化需求和個性化的高等教育訴求?!半p一流”建設高校注重培養拔尖創新人才,推進基礎學科和關鍵技術領域的知識創新;應用型高校與高職院校注重培養大學生的專業能力和實踐應用能力,服務地方經濟社會發展需求;師范院校注重培養高素質教師,滿足高質量教育體系的師資需求。一流大學與一流學科建設成效評價也應探索分類評價,堅持一流目標和需求導向,重視管理體制與治理體系改革成效評價,探索成長性、特色性發展評價。

第二,強調師德優先的高校教師評價。高素質教師隊伍是建設高質量高等教育體系的關鍵。一是強調專業素養與師德素養的綜合性評價,尤其注重對教師師德素養的評價;二是將人才培養放在教師績效考核評價的重要地位,將教書育人、崇教愛生作為高校教師評價的重要標準;三是改進高校教師科研評價,重點評價學術貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養情況;四是關注教師角色的轉變,適應新興信息技術發展,從評價教師知識傳授結果轉向評價教師作為大學生學習活動設計者和指導者的工作成效。

第三,強調綜合發展的高校學生評價。從注重知識的一維評價向注重大學生全面發展的綜合評價轉變。一是注重思想政治教育工作成效評價,培養大學生的家國情懷和綜合素質;二是注重大學生學習結果及成長體驗評價,基于學習結果和用人單位滿意度反向設計人才培養方案,引導大學生全面而有個性發展;三是注重以課程建設、專業建設為核心的教學質量評價,為學生成長提供堅實保障。

第四,強調貢獻增值的學科評價。學科評價要關注內涵、聚焦貢獻、突出特色。人才培養促進學科建設,學科建設反哺人才培養,因此,學科建設成效評價也要突出人才培養的地位。同時,注重問題導向,將水平評價與效益考核、日常動態監測與周期評價、定量評價與定性評議相結合,增強評價的系統性、整體性和協調性,重視學科整體發展水平、成長提升程度及可持續發展能力的評價。

第五,強調效率優先的高校內部質量評價。堅持學生中心、結果導向、持續改進、多元參與的評價理念,要明晰質量標準,優化指標體系、創新評價手段、完善持續改進工作機制、健全組織制度保證、加強質量文化建設,構建高校內部質量監控和保障體系。要合理運用結果評價、過程評價、增值評價、綜合評價等評價方式,提高質量評價的科學性、專業性和有效性。

總之,落實新時代高質量高等教育體系評價導向,需要轉變高等教育評價理念,注重高校內涵建設與價值增量;注重破立并舉、統籌兼顧,構建科學合理的綜合評價體系。這既需要制度與組織機制的保障,更需要全社會參與,形成高等教育評價改革的共識與合力。


原載2021年第1期《中國高等教育》雜志


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